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杭州市桐庐县市场监督管理局查获桐庐县城南街道润馨食品店无证...

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2017年11月,杭州市桐庐县市场监督管理局成功破获了桐庐县城南街道润馨食品店未经许可销售保健食品行为案,扣押涉案保健食品,对当事人处以没收违法所得1260元,罚款50000元的行政处罚。桐庐县城南街道润馨食品店将店面开在二楼,较为隐蔽,主要针对一些老年人群进行保健食品销售,在食品经营许可证已过期的情况下,依然置法律法规如儿戏,无证销售保健食品,扰乱了市场秩序。

【案件调查和违法事实】

2017年11月20日,接110联动,举报人反映位于桐庐县城南街道中杭路306号二楼的桐庐县城南街道润馨食品店涉嫌推销保健品,疑似假货,我局执法人员立刻前往。现场检查发现,该店办公室内有少量保健食品,未发现其销售除保健食品以外的商品。该店店长能提供所销售保健食品的相关材料,但该店食品流通许可证已经过期,涉嫌无证经营保健食品。

经查,当事人于2014年在中杭路306号成立桐庐县城南街道润馨食品店销售保健食品。该店食品流通许可证许可范围:零售:预包装食品兼散装食品;乳制品(不含婴幼儿配方乳粉),有效期限:自2014年5月16日至2017年5月15日。食品流通许可证到期以后,该店继续销售经营保健食品,且未向我局申请延续,直至2017年11月20日被我局执法人员检查发现。执法人员在该店办公室查获美益天辅酶Q10维生素胶囊1盒(8月份销售14盒美益天辅酶Q10维生素胶囊)、藏坐台益桑牌藏山奇胶囊4盒(查获物品详见清单),货值金额总计8900元,上述产品均为保健食品。

【查办结果】

依据浙江省食品药品监督管理局办公室《关于食品经营许可超过有效期有关问题复函》(浙食药监办函〔2017〕37号)的认定,该店食品流通许可证到期以后销售保健食品的行为属于未取得食品生产经营许可证从事食品生产经营活动的行为。因此,当事人的行为违法了《中华人民共和国食品安全法》第三十五条的规定,根据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十二条第一款的规定,对当事人处以没收违法所得1260元,罚款50000元的行政处罚。

【案件特点】

(一)违法地点较为隐蔽。本案中,桐庐县城南街道润馨食品店位于桐庐县城中杭路306号2楼,通过1楼副食品店旁的小楼梯才能上2楼,对桐庐县市场监督管理局巡查组人员开展检查工作存在困难。

(二)违法时间较为隐蔽。本案中,桐庐县城南街道润馨食品店开展集会营销与销售保健食品大部分都针对老年人,且营业时间基本都在上午9点之前,造成检查时间的缺位。

(三)违法证据较为隐蔽。本案中,桐庐县市场监督管理局执法人员在现场办公室与销售场所内难以找到相关保健食品的进货与销售票据,现场扣押的保健食品数量也不多。此类案件在取证定量上存在漏洞与难点。